Substitution – fasa ut och ersätt farliga kemikalier

Kapitel 1

Varför substitution?

Kemikalier är en viktig del av vårt dagliga liv och vi kan inte leva utan dem. Samtidigt innebär farliga kemikalier och avfall ett allvarligt hot mot hälsa, miljö och säkerhet. En rapport från FN: s Global Chemicals Outlook visar att megatrender, som ökad urbanisering och ekonomisk tillväxt, leder till ökad användning av kemikalier. Fram till år 2030 beräknas produktionen av kemikalier fördubblas.

Trots strikta bestämmelser förorenar stora mängder farliga kemikalier matkedjan. Det talas om en ”cocktaileffekt” av miljögifter – där olika miljögifter samverkar – som orsakar stora skador på naturen, människor och djur.

Antalet fall av cancer, astma, allergier och hormonsjukdomar ökar över hela den industriella delen av världen. Toxikologer håller med om att ökad exponering för kemikalier är orsaken. 

Kemikalier finns på nästan alla arbetsplatser och varje dag utsätts tusentals människor för farliga kemiska ämnen. Enligt European Agency for Safety and Health at Work (EU-OSHA) rapporterar 38% av de europeiska företagen att de finns potentiellt farliga kemikalier eller biologiska ämnen på arbetsplatsen. Några krav du har som arbetsgivare är att ha säkerhetsdatablad för dina kemiska produkter, ha en uppdaterad kemikalieförteckning och att genomföra kemiska riskbedömningar.

Med andra ord står företag som hanterar kemiska produkter inför betydande utmaningar kopplat till miljö och hållbarhet.

Har du någonsin tänkt att ditt företag kan spela en viktig roll för att förändra de negativa effekterna av kemikalier och att du befinner dig i en unik situation som gör att du med en relativt liten ansträngning kan göra skillnad för de kommande generationerna?

Kapitel 2

Grunderna i substitution av kemikalier

Substitution bidrar till EU:s övergripande mål för en giftfri miljö och en cirkulär ekonomi, där innovation, hållbar produktion och konsumtion är nyckelelement. Substitution av tillståndspliktiga ämnen till lämpliga alternativ är också ett av syftena med EU:s REACH-förordning.

REACH är EU:s förordning om registrering, utvärdering, godkännande och begränsning av kemikalier, (Registration, Evaluation, Authorisation and restriction of Chemicals). REACH trädde i kraft inom hela EU den 1 juni 2007 och infördes successivt.

Målet med REACH är att begränsa användningen av kemikalier och säkerställa en hög skyddsnivå för människors hälsa och miljön och att stärka företagens konkurrenskraft och innovation. Tillverkare, importörer, distributörer och användare av blandningar av kemiska ämnen eller produkter som innehåller kemikalier påverkas alla av REACH.

Enligt REACH måste alla företag som hanterar kemikalier identifiera farliga ämnen och bedöma de risker de kan innebära för hälsa och miljö. Du som arbetsgivare bör sedan överväga hur produkter som innehåller farliga ämnen kan ersättas med mindre skadliga alternativ. Notera att det gäller specifika regler för CMR-ämnen

För många företag är substitution blivit en utmanande uppgift eftersom det ofta innebär komplexa och resurskrävande, manuella processer.

Kapitel 3

Ha kontroll över säkerhetsdatablad och kemikalieförteckning

Grunden för att hitta information om dina kemikalier finns i säkerhetsdatabladet. Med ett uppdaterat säkerhetsdatablad och kemikalieförteckning kan du göra kemiska riskbedömningar för att kunna starta en process med att fasa ut eller ersätta kemikalier på din arbetsplats.

Genom att ha en digital kemikalieförteckning med kopplade säkerhetsdatablad kan du snabbare och mer effektivt få insikter i vilka produkters om ska substitueras.

Kapitel 4

Fakta om substitution av kemiska produkter

1. Det finns flera sätt att substituera 

Substitution är ofta förknippad med att ersätta en farlig kemisk produkt med en mindre farlig, men substitution kan också vara att välja en annan process.

2. Substitution handlar om försiktighetsprincipen

Eftersom många av de ämnen som läggs till på den så kallade Kandidatförteckningen eller SIN-listan sannolikt kommer att förbjudas/kräva tillstånd inom en snar framtid är det en stor fördel att redan ha ersatt dem i god tid.. 

3. Vissa kemikalier är viktigare än andra att ersätta 

Prioritera substitution av kemikalier som är cancerframkallande, mutagena, reproduktionstoxiska, allergiframkallande och/eller kan ge akut förgiftning. Se till att du alltid är uppdaterad om vilka ämnen som är uppförda på Kandidatförteckningen och Tillståndsförteckningen (REACH bilaga XIV). 

4. Substitution är en investering

Faktorer som kan motivera att överväga substitution, utöver att minska risker och skapa en hälsosammare arbetsmiljö, är lägre kostnader för bland annat skyddsutrustning och avfallshantering. På grund av ökad efterfrågan och kunskap bland konsumenterna kommer produkter som innehåller mindre skadliga kemikalier automatiskt att få en konkurrensfördel.

5. Substitution är en viktig åtgärd för att minska risker

Substitution är vanligtvis ett av de första stegen företag tar för att minska risker och skapa en sundare arbetsmiljö. Genom att ersätta farliga ämnen med säkrare alternativ kommer det att minska risken för exponering och behovet av skyddsåtgärder.

6. Ett oacceptabelt högt antal arbetare utsätts för farliga kemiska produkter på arbetsplatsen

Visste du att cirka 600 personer i Sverige dör av arbetsrelaterad cancer? För att nämna ett exempel på vad farliga kemiska produkter orsakar.

Kapitel 5

Detta behöver du och ditt företag göra kring kemisk substitution

Vad behöver du och ditt företag göra?

Du som arbetsgivare har en skyldighet att skaffa dig kunskap om vilka kemiska produkter som kan utgöra en fara och bedöma risken för hälsa och miljön. Kemiska riskbedömningar är en del av det systematiska arbetsmiljöarbetet, SAM.

Enligt miljöbalkens substitutionsprincip, 2 kap 4§, måste du överväga om de produkter du använder, som innehåller farliga kemiska ämnen (kemikalier), kan ersättas med mindre farliga alternativ.

Du bör också överväga om det är möjligt att välja en annan arbetsmetod där du kan undvika användning av farliga kemiska produkter.

Observera att lagen tillåter undantag om det kan dokumenteras att substitution kan medföra orimliga kostnader eller praktiska svårigheter.

Hur kan du se om en kemisk produkt bör bytas ut?

Genomför en grundlig riskbedömning av kemiska produkter och kemiska riskkällor för att få en klar överblick över vilka produkter som har farliga egenskaper och som utgör störst risk. Det är särskilt viktigt att ersätta produkter som är cancerframkallande, reproduktionstoxiska, mutagena och allergiframkallande, CMR-ämnen.

Kemiska ämnen läggs snabbt till i flera olika listor som förbjuder eller begränsar deras användning, vilket skapar utmaningar för den globala leverantörskedjan. Idag finns mer än 900 kemiska ämnen med farliga egenskaper på SIN-listan som bör undvikas i den globala leveranskedjan.

Dessutom är det ett bra tips att noggrant övervaka vilka ämnen som finns på PRIO-listan och Kandidatförteckningen i REACH.

Kandidatförteckningen innehåller ämnen som ger stor anledning till oro för hälsa och/eller miljön (SVHC). Ämnen på denna lista är kandidater för ytterligare reglering enligt REACH. Det finns en skyldighet att lämna information vid försäljning av varor som Kandidatförteckningen innehåller ämnen som inger mycket stora betänkligheter(SVHC, substances of very high concern). Ämnen på denna lista är kandidater för ytterligare reglering enligt REACH.

Om du säljer varor som innehåller dessa ämnen över en viss halt, är du skyldig att lämna information till dina kunder och I SCIP-databasen. Om du använder ämnen på den här listan i dina produkter eller i din verksamhet bör du överväga att byta ut så snart som möjligt på grund av kraven och på grund av deras farliga egenskaper.

Ämnen på Kandidatförteckningen kan även komma att införas i Tillståndsförteckningen, vilket innebär att företag måste ansöka om tillstånd för att fortsätta använda eller sälja dessa ämnen.